“2020年，面对非常严峻复杂的国际形势，特别是疫情带来的冲击，商务部统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务，稳住了外贸外资基本盘，推动了消费回升，取得了多双边经贸关系新突破，实现了商务发展回稳向好、好于预期，为国民经济和社会发展作出了积极贡献。”商务部部长王文涛2月24日在国新办举行的新闻发布会上表示。

王文涛说，今年商务部将准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，努力推动商务高质量发展，在新征程中迈好第一步、见到新气象。

保障外贸产业链供应链稳定畅通

据介绍，在各有关部门、地方的共同努力下，去年外贸极不平凡、成绩斐然。从整体数据来看，2020年全年货物进出口32.2万亿元，增长1.9%。王文涛说，今年外贸形势严峻复杂，从供应链、产业链看，影响稳定的因素仍然在发展。今年目标是坚决稳住外贸外资基本盘，重点实施优进优出计划、贸易产业融合计划和贸易畅通计划。

王文涛谈到，商务部将会同地方和有关部门保持政策的连续性、稳定性和可持续性。商务部目前定期听取外贸企业反映的问题和呼声，比如解决国际物流不畅、物流成本偏高问题，巩固提升出口信用保险等，同时，面对新的情况将及时调整政策。

王文涛进一步介绍称，商务部将保障外贸产业链、供应链的稳定畅通。在贸易产业融合发展上下功夫，新认定一批外贸转型升级基地，培育一批加工贸易产业园区。商务部还将建设一批国家进口贸易促进创新示范区，扩大进口规模，带动相关产业提质增效。

在帮助外贸企业稳订单、拓市场方面，王文涛说，将办好第四届进博会、2021年服贸会，用好广交会以及首届消博会等重要展会平台，为企业稳订单、拓市场做贡献。同时，根据疫情变化的情况，线上线下同步发力。加强国际营销体系建设，特别是海外仓的升级发展，推动内外贸一体；并与更多贸易伙伴，特别是“一带一路”相关国家商建贸易畅通的工作机制，为外贸企业营造良好国际环境。

此外，在积极培育外贸新业态、新模式方面，王文涛表示，疫情发生以来，外贸的新业态、新模式发挥了重要作用，比如跨境电商和市场采购贸易方式。2020年，跨境电商进出口1.69万亿元，增长31.1%。市场采购2020年出口7045.4亿元，增长25.2%。下一步，商务部会进一步扩大对新业态新模式的支持，为今年稳外贸作出贡献。

推动利用外资稳总量优结构提质量

“去年，我国非金融领域实际使用外资增长4.5%，成为全球最大的外资流入国。”王文涛表示，预计今年稳外资的形势严峻复杂，但机遇也同样存在。商务部将按照党中央、国务院决策部署，着力推动利用外资稳总量、优结构、提质量。

具体来看，主要有三个方面。一是继续坚定不移扩大开放，推动降低外资准入的门槛，把2020年全国版的、自贸试验区版的和自由贸易港的三张负面清单落实好。同时，还要将新版鼓励外资投资产业目录落实好，创造更多的投资机会。
二是积极用好开放平台。要抓好自贸区港平台和国家级经济开发区平台的建设。高质量建设自贸区港，完善自贸试验区布局，落实海南自由贸易港建设的总体方案，推进贸易投资自由化、便利化。现在有217个国家级经济开发区，要进一步扩大开放，推动经济开发区的转型升级，建设改革开放的新高地，更好服务新发展格局。此外，将推进服务业扩大开放综合试点示范，指导试点地区开展先行先试和差别化探索。

三是营造更加优良的营商环境。商务部将进一步推动营商环境的改善，落实好《外商投资法》及其实施条例，开展配套规章的“立改废”，推动“放管服”改革，加大外商合法权益的保护力度，持续推动营商环境的市场化、法治化和国际化，使外资投资在中国有更好的环境、更好的发展、更好的收获。

持续优化电子商务发展环境

“伴随着新一轮科技革命和产业变革的发展，我国电子商务发展走在世界前列，电子商务的发展深刻改变了人们的生产和生活方式。”商务部副部长钱克明表示，商务部作为电子商务行业主管部门，将始终坚持发展和规范并举，不断优化电子商务发展环境。

钱克明介绍称，目前，商务部正在抓紧编制电子商务“十四五”发展规划，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，提出“十四五”时期电子商务高质量发展的一系列目标、主要任务和保障措施，为全面建设社会主义现代化国家提供新的动能。

钱克明谈到，商务部将积极发展新型消费，加快培育直播电商、生鲜电商等新业态和新模式，积极打造“双品网购节”等消费升级平台，丰富网上消费内容与场景。推动线上和线下融合发展，支持实体商业数字化转型升级，指导电商平台为中小企业赋能。深入发展农村电商，有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴，统筹政府与社会资源，推动实施“数商兴农”，发展农村电商的新基建，扩大电商进农村的覆盖面，助力农民增收。大力发展跨境电商，扩大跨境电商零售进口试点，拓展“丝路电商”的朋友圈，深化与“一带一路”伙伴国电子商务的交流与合作，共享数字时代发展的新机遇。

此外，在加强电商行业管理方面，钱克明表示，一方面要做好正面引导，加强电商诚信体系建设，推动电商企业开展诚信承诺，建立诚信档案，推动行业自律；另一方面要加强刚性约束，推动完善电子商务的法律规制，督导平台企业合规经营，防止资本的无序扩张，会同相关部门共同维护公平竞争的市场环境。